Het aantal geregistreerde gevallen van vernieling is de laatste jaren gedaald. Ook gaven minder Nijmegenaren aan dat ze slachtoffer werden van vernieling. Het aantal meldingen van jeugdoverlast is de laatste jaren vrij stabiel. In 2013 en 2014 waren er meer meldingen. Het aantal Halt-verwijzingen is gedaald, evenals het aandeel jongeren dat met een delict voor de rechter komt. De ervaren jeugdoverlast is niet veel veranderd. ‘Groepen jongeren op straat’ blijft één van de meest genoemde redenen van onveiligheidsgevoelens in de buurt.
Het aantal meldingen over verwarde personen was in 2017 lager dan in het piekjaar 2016, maar hoger dan in de jaren daarvoor.
Wisselend beeld voor vernieling en overlast
Voor het aantal geregistreerde gevallen van vernieling zien we een dalende trend (zie onderstaande figuur). Uit eerder onderzoek weten we dat vernielingen relatief veel door jongeren worden aangericht. Bij de meting voor de landelijke Veiligheidsmonitor najaar 2016 gaf 6% van de Nijmegenaren aan dat men in het voorgaande jaar slachtoffer was van vernieling, versus 8 à 9% in de jaren daarvoor. Het jaarlijks aantal geregistreerde verdachten van vernielingen en misdrijven openbare orde laat geen dalende trend zien (310 in 2016).
Het aantal meldingen van jeugdoverlast is de afgelopen drie jaar weinig veranderd. In de jaren 2013 en 2014 waren er meer meldingen. Aansluitend bij de daling van de geregistreerde jeugdoverlast na 2014, is het aantal verwijzingen van 12-17-jarigen naar Halt de laatste jaren afgenomen (van 158 per 10.000 12-17-jarigen in 2013 naar 110 in 2016). In de benchmarksteden ligt het aantal verwijzingen hoger (gemiddeld 177 per 10.000 12-17-jarigen in 2016). En ook het percentage 12-21-jarigen dat met een delict voor de rechter komt is aan het dalen (van 2,6% in 2013 naar 1,3% in 2015). Ook landelijk en in andere steden zien we dit percentage dalen.
Het aantal meldingen van geluidsoverlast door horeca was in 2017 lager dan in de jaren daarvoor. Het hogere aantal meldingen van geluidsoverlast door evenementen heeft te maken met twee feesten in het najaar, die niet in het centrum plaatsvonden. De toename van het aantal meldingen van overige geluidsoverlast in 2017 heeft te maken met een sterke piek van het aantal meldingen in mei en juni.
In 2017 was het aantal meldingen over verwarde personen lager dan in het piekjaar 2016, maar hoger dan in de jaren 2013, 2014 en 2015. Het aantal meldingen van overlast door zwervers was in 2017 hoger dan gemiddeld in de afgelopen vijf jaar. Voor het aantal meldingen van drugs- en drankoverlast is er sprake van een licht stijgende trend.
Een vast patroon is dat enkele soorten overlast, onder meer vanwege de uitgaansfunctie, relatief veel in Nijmegen-Centrum voorkomen: geluidshinder horeca, drugs- en drankoverlast en overlast van zwervers.
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | gemiddeld |
---|---|---|---|---|---|---|
vernieling | 1.345 | 1.189 | 1.090 | 1.082 | 979 | 1.137 |
vandalisme en baldadigheid | 164 | 128 | 137 | 105 | 83 | 123 |
jeugdoverlast | 1.161 | 1.118 | 908 | 918 | 941 | 1.009 |
drugs-/drankoverlast | 688 | 691 | 712 | 789 | 797 | 735 |
drugsbezit | 60 | 50 | 48 | 62 | 65 | 57 |
geluidshinder horeca | 270 | 247 | 348 | 254 | 205 | 265 |
geluidshinder evenementen | 48 | 16 | 28 | 67 | 66 | 45 |
geluidshinder overig | 2.110 | 2.232 | 1.829 | 1.892 | 2.119 | 2.036 |
burengerucht | 575 | 498 | 421 | 438 | 436 | 474 |
overlast zwervers | 293 | 222 | 228 | 307 | 321 | 274 |
overlast door verwarde persoon | 729 | 768 | 883 | 1.288 | 1.005 | 935 |
overlast prostitutie | 38 | 38 | 25 | 25 | 18 | 29 |
Tabel: Geregistreerde overlast in de periode 2013-2017. Bron: politiestatistieken.
In ons bevolkingsonderzoek (Burgerpeiling) vragen we aan Nijmegenaren of specifieke vormen van overlast naar hun idee vaak in de woonbuurt voorkomen. De uitkomsten voor deze vraag zijn in de afgelopen jaren niet sterk veranderd. Bovenaan staat jongerenoverlast. Ongeveer 1 op de 8 Nijmegenaren heeft de indruk dat jongerenoverlast vaak in de buurt voorkomt. Hierbij aansluitend noemen Nijmegenaren jongerenoverlast ook meer dan de andere vormen van overlast als een met voorrang aan te pakken buurtprobleem (in 2017 door 5,5%). Ook drugsoverlast wordt vaker genoemd als een met voorrang aan te pakken buurtprobleem (door 3%). En ‘groepen jongeren op straat’ en ‘drugsdealers/drugsverslaafden’ behoren tot de meest genoemde redenen waarom mensen zich op straat in de buurt wel eens onveilig voelen. Tegelijk laten de politiecijfers zien dat het aantal geregistreerde gevallen van jeugdoverlast, vernieling en vandalisme/baldadigheid is afgenomen.
Figuur: Percentage Nijmegenaren dat de indruk heeft dat overlast in de buurt vaak voorkomt, naar soorten overlast. Bron: Burgerpeiling, O&S.
Van de bewoners van Nijmegen-Centrum heeft een relatief groot deel de indruk dat overlast van dronken mensen (53%), overlast van groepen jongeren (39%), overlast van zwervers (29%) en drugsoverlast (24%) vaak in hun buurt voorkomen. Dit patroon zagen we ook bij eerdere metingen.
Jongerenoverlast wordt behalve in Nijmegen-Centrum relatief veel ervaren in diverse aandachtsgebieden (in 2017 in Hatert, Lindenholt en Nieuw-West). En dat geldt ook voor drugsoverlast (in 2017 in Hatert en de aandachtsgebieden in Lindenholt).
Over het geheel genomen scoren de aandachtsgebieden - de gebieden die speciale aandacht krijgen bij de wijkaanpak - minder gunstig op het vlak van overlast en onveiligheidsgevoelens.
Stedenvergelijking: gemiddeld beeld voor overlast
Vooral op basis van de landelijke Veiligheidsmonitor kunnen we de ervaren overlast in Nijmegen vergelijken met die in de benchmarksteden. Voor de ervaren overlast in de woonbuurt van rondhangende jongeren, buurtbewoners en drugsgebruikers en -handelaars scoort Nijmegen tamelijk gemiddeld. En ook voor de overlast van te hard rijdend verkeer en parkeeroverlast is het beeld in Nijmegen gemiddeld.
Wel was het aantal geregistreerde vernielingen per 1.000 inwoners in 2016 in Nijmegen wat lager dan gemiddeld in de benchmarksteden (6,3 respectievelijk 7,0).